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金宝搏188|MINUS8法老猫|中石油彭州项目接近完工 环境污染引担忧

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  四川石化项目习惯上被称为“彭州石化”ღ✿,主要由80万吨/年乙烯ღ✿、1000万吨/年炼油“炼化一体化”工程组成ღ✿,位于四川石化基地内ღ✿,地处彭州市区西北方向的军乐镇与隆丰镇之间ღ✿,与市区直线日ღ✿,本报记者乘车前往ღ✿,还未接近基地ღ✿,便看到远处的钢结构建筑已是连绵成群ღ✿,几根烟囱高高地耸立着ღ✿,尤其醒目ღ✿。

  一份由成都市规划设计研究院参与编制的《四川石化基地控制性详细规划》这样描述其规划背景ღ✿:“长期以来ღ✿,四川及周边地区(甘肃和新疆除外)受原油资源制约ღ✿,以石油为主体的有机化学工业发展极为落后ღ✿。在工业发达国家有机化学品在化工产业的比重约为60%以上ღ✿,我国为30%左右ღ✿,四川仅为4.4%ღ✿,其周边地区(如云南ღ✿、陕西等)更低ღ✿,甚至为空白ღ✿。”

  1993年ღ✿,中国石油天然气总公司组织有关部门和专业单位着手对四川1000万吨/年炼油厂开展选址工作ღ✿,后来确定在彭州市建设石化基地ღ✿。

  由于种种原因ღ✿,四川炼油厂项目一度被搁置ღ✿。1999年3月ღ✿,国家将在西部地区布点建设大型乙烯项目的消息传出ღ✿,四川省再次启动相关工作ღ✿。2005年12月ღ✿,四川80万吨/年乙烯项目获国家发改委核准ღ✿。

  石化基地的基建工程在2006年4月开始动工ღ✿。但由于炼油项目迟迟未被核批ღ✿,建设一度停止ღ✿。“中石油要求乙烯和炼油项目在一起建ღ✿,如果不能在一起ღ✿,就不会在彭州建ღ✿。”彭州市石化发展局的一位工作人员告诉本报记者ღ✿。2008年上半年ღ✿,1000万吨/年炼油项目终获核准ღ✿。

  根据规划ღ✿,石化基地建设的总投资约为762亿元ღ✿,建成后ღ✿,预计实现销售收入约744亿元ღ✿,可实现利税约152.4亿元ღ✿。“它对四川经济的影响将是巨大的MINUS8法老猫ღ✿。”长期关注该工程的四川大学建筑与环境学院教授艾南山告诉本报记者ღ✿。

  2008年“5·12”地震发生之后ღ✿,生活在成都的高校教师彭小华写了一篇题为《从彭州石化项目看政府与民间沟通机制的欠缺》的论文ღ✿,并获邀在该年9月召开的“2008成都平原环境与可持续发展研究会”上宣读ღ✿。

  “彭州石化项目使得成都平原的生态环境安全成为社会各界广泛担忧的问题ღ✿,”彭小华介绍她写作该篇论文的缘由ღ✿,“民众吁请政府停止建设相关项目ღ✿,但是政府对此呼声未予正面回应金宝搏188ღ✿。”

  彭州石化是个“敏感”的话题ღ✿。彭小华回忆ღ✿,由于研究会议程被人在网上公开ღ✿,会前ღ✿,几个人找到她ღ✿,跟她“讨论”是不是可以不做这个发言ღ✿,其中一人自称是石化基地办公室主任ღ✿。“他们说这个项目有百利而无一害ღ✿,是很好的一个项目ღ✿,四川在拿到这个项目过程中做了很多工作ღ✿。”彭小华说ღ✿。

  彭小华告诉本报记者ღ✿:“我不是环保专家ღ✿,没有能力去判断有没有污染金宝搏188ღ✿,我谈的是沟通问题ღ✿。当民间有那么多质疑和不放心时ღ✿,不可以不回应ღ✿。采取消音的办法ღ✿,不过是问题被掩藏起来了ღ✿。”

  根据彭小华的介绍ღ✿,那段时间里ღ✿,“不管是朋友聚会还是家庭团圆金宝搏188ღ✿,不管是餐桌还是牌桌ღ✿,不管是普通市民还是知识分子ღ✿,包括办公场所之外的政府官员和公务人员ღ✿,视野所及ღ✿,大家都在担忧ღ✿。”

  成都城市河流研究会是一个NGO组织ღ✿,秘书长田军告诉本报记者ღ✿:“有时环保问题并不是一个很专业的问题ღ✿,更多是一种常识ღ✿,比如上风上水ღ✿,老百姓都知道是什么意思ღ✿。”

  《四川石化基地控制性详细规划》中也提到ღ✿:“石化基地位于彭州市区的上风上水方向ღ✿,石化工业属于重污染型工业ღ✿,生产过程中将产生大量的废水ღ✿、废气和固体废弃物ღ✿,如不加妥善控制与处理ღ✿,易导致环境污染ღ✿。”

  57岁的范晓是四川省地矿局区域地质调查队的总工程师ღ✿,他开始关注彭州石化项目是在2007年前后ღ✿。

  根据范晓的介绍ღ✿,彭州石化位于成都平原的核心区域ღ✿,而成都平原并不具备支撑彭州石化存在的“环境容量”ღ✿。

  范晓介绍说ღ✿,沱江目前已是四川水污染最严重的河流ღ✿,多数支流都已是劣类水ღ✿,干流在枯水期也以类和劣类水为主ღ✿,环境容量已达饱和ღ✿。

  《四川石化基地规划环境影响评价信息公告》也提到ღ✿:“沱江现状已无环境容量ღ✿,必须强化污染治理ღ✿,削减污染排放总量金宝搏188ღ✿,在采取有效环境保护措施下ღ✿,四川石化基地的建设方具环境可行性ღ✿。”

  另一个颇受关注的问题是地震ღ✿。2011年12月26日凌晨发生于彭州的一场4.8级地震ღ✿,使已经淡出人们视线的彭州石化再次成为线”大地震对四川龙门山及其周边地区的水利水电工程ღ✿、重化工项目MINUS8法老猫ღ✿、基础设施MINUS8法老猫ღ✿、工业园区等造成了严重破坏ღ✿。彭州石化所在的丹景山镇与隆丰镇也是重灾区之一ღ✿。

  在范晓等人看来ღ✿,汶川地震的发生ღ✿,对于尚在建设中的彭州石化来说ღ✿,也许是个变数ღ✿。据媒体公开报道ღ✿,大地震发生第三天ღ✿,中石油总裁蒋洁敏即表示ღ✿:“我们已经成立专家小组勘测地震对彭州炼油厂工程项目的直接影响ღ✿。如果勘测结果表明不可抗力的威胁依然存在MINUS8法老猫ღ✿,我们将放弃该项目ღ✿。”

  至今在成都市政府官网仍可查询到的一份资料介绍ღ✿,“5·12”地震后ღ✿,国家发改委委托中国地震局对项目厂址地震安全性展开了复核工作ღ✿。评估结论认为ღ✿:项目建设场址区没有断裂通过ღ✿,不存在地震地表破裂危险ღ✿,在适当提高抗震设防等级的情况下ღ✿,可以开展项目建设ღ✿。

  中国地震局批复同意该评估结论ღ✿,同时ღ✿,按照国家环保部要求ღ✿,环评机构对四川石化项目又开展了环境风险防范措施抗震性复核工作MINUS8法老猫ღ✿。国家环保部审查批复为ღ✿:在满足新的抗震设防要求ღ✿,并适当提高重点单元及设施抗震等级的条件下ღ✿,项目环境风险防范和环境保护措施可以满足环保要求ღ✿。

  根据国家地震和环保部门的复核结论ღ✿,国家发改委批准四川石化项目在彭州场址恢复建设ღ✿,工程很快复工ღ✿。

  1月19日ღ✿,在工程接近完工的背景下再次谈及彭州石化ღ✿,彭小华表示ღ✿,她在2008年的那篇论文中的观点至今仍未改变ღ✿,“政府与民间的沟通仍旧欠缺ღ✿。”

  “这实际上涉及的是良策和善政的问题ღ✿,”北京理工大学教授胡星斗在接受本报记者采访时说ღ✿,“一个好的工程项目ღ✿,应该是多边参与ღ✿,共同协商ღ✿,所有的信息要公开ღ✿,当然ღ✿,还要遵守法制ღ✿,要有人承担责任金宝搏188ღ✿。”

  本报记者了解到ღ✿,彭州石化在建设过程中ღ✿,也并非完全没有与外界“沟通”ღ✿。“2008年4月下旬ღ✿,反对的声音很多ღ✿,官方做了很多回应ღ✿,”成都一位科研人士告诉本报记者ღ✿,“5·12之后就没有消息了ღ✿。”

  查询成都市政府官网ღ✿,至今仍可见一个“石化专题”网页ღ✿,除对工程项目做了各方面介绍外ღ✿,还对如何治理废水ღ✿、如何保护地下水ღ✿、如何治理废气ღ✿、如何处理固体废弃物ღ✿、如何控制噪声等问题一一做了解答ღ✿。

  而事情也在“悄然”变化当中ღ✿。根据媒体公开报道ღ✿,2010年4月ღ✿,成都市委副书记唐川平在一个论坛上提及彭州石化时说ღ✿,四川省委ღ✿、省政府对石化项目进行了重新审视ღ✿,决定只在彭州保留核心的炼化一体化项目ღ✿,也就是80万吨/年乙烯和1000万吨/年炼油两个项目ღ✿,下游产业放到眉山市ღ✿。

  对于艾南山来说ღ✿,这或许是能令他多少感到欣慰的消息ღ✿。他告诉本报记者ღ✿,此前他们曾跟彭州石化有关人士多次沟通过ღ✿,“作为个人意见ღ✿,我认为ღ✿,最好是不要建ღ✿,其次ღ✿,彭州可以作为中石油的休养基地ღ✿,如果这个仍做不到金宝搏188ღ✿,最后一个选择ღ✿:下游产品搬走ღ✿。”

  尽管不知道这些专家的意见究竟有没有起作用ღ✿,下游产品搬迁的消息也没能以“正式渠道”告知ღ✿,“但还是有了让步ღ✿。”艾南山说ღ✿。